禽流感的爆发，是畜牧业尤其是家禽制造产业的灾难性事件，其对养殖户造成了不可挽回的巨大经济损失，在进行疫情控治和解决时，应当就疫情爆发及大规模蔓延的原因进行分析和反思。究竟是哪些不科学的饲养方式导致疫情的出现，如何快速而有效的对疫情进行控制，以及如何把家禽养殖规范化科学化，都是目前所要面对的问题。

　　高致病性禽流感是一种以禽类感染为主，由甲型流感病毒引起的传染性疾病[1]。在我国的爆发具有以下2个特点：疫情爆发的地区较为分散，并以南方地区为主；病毒致病性较强，不仅会导致鸡鸭等家禽大量的死亡，有时还会感染其他动物，严重时也会在人类中进行传播。

　　相关资料表明，禽流感疫情主要出现在一些不规范的小型养鸡场，以及农村地区自家放养的家禽当中。这些地方由于条件比较简陋，饲养方式不科学，饲养场地面积较小，且家禽的饲养数量过多、饲养密度过大，以及没有良好的卫生条件及消毒设施，没有先进的饲养技术和设备，对于疫情的预防和控制能力低，从而为疫情的出现和扩散提供了条件。这也说明要想形成畜牧业的健康稳定发展，就应当从根本上解决这些问题，也就是尽快实现养殖业的工厂化和现代化[2]。

　　疫情爆发初期，扑杀已经感染和可能被感染的家禽是控制疫情且使其不再大面积蔓延的必要性手段，然而过去由于对感染病毒的家禽扑杀和掩埋处理不当，没有从根本上对病毒进行消灭和根除。由于禽流感的爆发是小型养鸡场及个人养殖户饲养过程中不合理的养殖方式与不卫生的养殖环境所造成的，因此，国家应尽快出台相关的法律法规，以确保家禽养殖业的正规性以及家禽制造业与禽类食品加工过程中的安全性[3]。

　　工厂化养殖是畜牧养殖业未来发展的必然趋势，工厂化养殖能有效的防止疫情的发生以及蔓延。

　　随着现代化科技的发展，饲养业与养殖业为顺应时代的发展要求，应逐步实现养殖业工厂化，极大地促进畜牧业发展，有效的应对疫情的发生以及控制。这是养殖业实现现代化产业化发展的必经之路[4]。

　　现代化的养殖场，在养殖过程中形成了一套自给自足，自动运转的系统，实现养殖业的现代化和自动化。与传统的养殖方式相比，更合理、更科学、也更安全和卫生。在家禽养殖过程中，能实现自动化的饲料和饮水的投入，以及对温度、湿度的监控和调节，对空气质量的监控并适时地进行通风，从根本上降低了传统饲养过程中由于人为的不合理的饲养方式所造成的不必要的损失。

　　工厂化养殖的卫生情况也是经过严格监控的，饲养人员进出禽舍都要进行消毒并穿戴专业的饲养员服装和使用专业的设备，对于禽舍也会定期进行清洁和消毒，从根本上消灭疫情出现的可能。由于工厂化养殖在场地上具有封闭性，即使养殖场内出现疫情，也有专业的隔离措施，能够快速有效的对疫情进行控制，防止疫情范围的扩大和蔓延，从而阻断病毒的传播[5]。以保证市面上其他禽类产品的卫生及安全不受影响。

　　对于实现家禽养殖的工厂化，是未来养殖业及畜牧业发展的必经道路，工厂化养殖是科技与经济快速发展下的产物，具有很高的科学性、安全性及稳定性，疫情发生时，能有效地对疫情起到防控作用，预防疫情的大面积蔓延，保证食品安全，也保证广大人民群众的安全。因此政府应当加大对于实现工厂化养殖的资金及技术投入，从而推动畜牧业的现代化发展。

　　[1] 熊贤涛.对禽流感的反思及养殖业工厂化的探讨[J].中国畜牧兽医文摘，2006（3）：11.

　　[2] 梅付春.政府应对禽流感突发事件的扑杀补偿政策研究[D].中国农业科学院，2009.

　　[3] 吴渭.产业链和利益相关者视角下的农业风险研究[D].中国农业大学，2015.

　　家禽养殖拥有者广阔的发展前景，最近几国家出台了很多关于家禽养殖的政策对家禽养殖起到了不小的推动作用。随着养殖产业的发展，越来越多的养殖户将养殖的中心转移到了家禽养殖方面。但是，在家禽养殖过程中，存在各种传染性疾病对养殖户的经济效益产生严重的影响。现阶段，家禽中很多传染性疾病还没有有效的治疗措施，基于这种情况，我们需要提高养殖户的防病意识，在养殖户养殖过程中告知他们应该做好疾病预防的各种工作，以切实有效的手段控制疾病的发生，从而有效保证家禽养殖的安全性。

　　选择合适的养殖场所对于降低家禽传染性疾病发生有着十分重要的作用和意义。在很多地区的家禽养殖过程中，为了满足及时上市的需求，很多养殖户都将养殖场建设在靠近城市的郊区，甚至是选择在工业生产区域养殖，这些地区的各种废物和污水会严重影响到家禽健康的生长，而家禽在养殖过程中所产生的各种粪便和污水如果处理不及时就会给城市周边的环境卫生造成严重威胁。所以，养殖户在选择养殖地的时候应该选择那些空气质量较高，远离城市和工业重镇的地方。养殖场应该选择远离城市主要干道，接近水源的地方，这样能够有效避免道路噪声污染以及养殖对水源造成的污染。此外，在选择养殖场所时，还应该选择地势较高的、光照充足以及通风良好的地区，这样才能够切实提高养殖的安全性，为城市居民提供安全的畜禽产品。

　　在家禽幼年时期饲养管理过程中，饲养人员应该密切关注幼禽的环境温度的变化情况，尤其是在季节变化比较明显的时期，应该控制好养殖场的温度和湿度。因为，这个时期的家禽其身体机能还不是很健全，对环境的适应能够还不够强，环境温度的变化很容易导致家禽出现应激反应，从而出现严重的疾病。因此，饲养人员在饲养过程中，应该密切关注气候的变化，增加饲料的营养，让幼禽能够更好的生长和发育，同时，还要做好幼禽的卫生保健工作。

　　在夏天时期，饲养人员更应该控制好养殖场的环境温度和湿度，多通风透气，为家禽供给充足的水分，每天应该安排的管理人员对鸡舍进行清洁和消毒，饲养条件不足的养殖场应该定期的在养殖场内喷洒一定量的水分，保证养殖场内部的空气湿度。同时，还应该加强饲料管理，多投喂一些有营养的粗饲料，提高饲料的营养含量。夏季气候炎热，鸡舍的养殖密度比较大，因此应该加强通风透气，保证及设备内的空气流通。在进入秋冬季节之后，不应该让家禽饮用冷水，应该饮用温开水，同时，还要增加饲料投喂的次数，每天对养殖场进行清理，保证鸡舍的清洁和干净。在严寒季节应该减少通风的次数，降低家禽的应激反应。

　　做好家禽的免疫接种工作，能够有效的预防家禽的疾病。养殖人员应该定期有计划的对家禽进行免疫接种。一般来说，在制定家禽免疫计划时，应该将家禽的身体状况和抗病能力列入考虑的范围。同时，家禽的种类、年龄和区域内的家禽疾病发生情况、往年的疾病传染比率也是着重考虑的因素。养殖人员在为家禽进行接种之前，应该对家禽的健康状况进行检查。防止出现家禽发热或者其他潜在的病症。对于身体状况欠缺或者正在治疗中的家禽不能进行免疫接种。注射过弱毒疫苗的家禽，身体的抵抗力可能需要2-3天的恢复期。在此期间，家禽可能会感染各种原发或者诱发疾病，因此，养殖人员应该加强其营养，做好此类家禽的日常管理工作。对于接种过活苗的家畜，应该对其进行观察，对家禽产生的各种过敏反应及其他异常应该及时采取必要的措施。使用过的疫苗空瓶应该及时埋入土中或者烧毁。

　　在家禽饲养过程中，有很多养殖人员对提高家禽自身的抵抗疾病能力并不是十分的重视。在对家禽用药过程中很少会有养殖户会按照使用说明的要求用药，经常是多种药物混合在一起使用。这种情况的存在，很容易对家禽的集体造成伤害，导致家禽的机体变弱，最终会加重家禽的病情，甚至是导致传染性疾病大规模的爆发。因此，在家禽环境期间，应该要求饲养人员根据家禽发病情况合理的使用药物，保证家禽能够逐渐回复健康，提高对疾病的抵抗能力。

　　一般来说，对于刚出生3天的幼禽，应该喂养一定比例的高锰酸钾进行肠胃清洗。比例以20g高锰酸钾与100kg的进行配比。对于常见的禽类疾病白痢应该在饲料中掺入0.04%的土霉素碱进行预防。对于超过10天地额幼禽，养殖人员应该加强球虫病的防范。在各种疾病的预防喂药中，养殖人员注意各种禁止药物混合使用，避免家禽体内产生抗体。

　　随着我市经济水平的不断提高，越来越多的养殖户将主业转向发展较好的养殖业。养殖业的良好发展，不仅能够转变我市农村经济发展模式，而且能够从根本上提高农民的收入。做好家禽的保健和疾病防治工作是发展养殖业的重中之重。在家禽疾病的防治工作中，除了要做好家禽疫苗接种工作之外，还要加强禽舍及其外部环境的清洁和消毒工作。及时发现养殖过程中的问题，采取必要的措施，保证家禽生产的安全性。

　　[1]孙向东，刘拥军，蔡丽娟，陈雯雯.美国家禽改良计划特点和管理结构[J]，中国动物检疫.2009（07）.

　　[2]丁伟言，高来春，李海英家禽生产中发生免疫抑制疾病的原因与防治[J]，养殖与饲料.2009（11）.

　　随着我国的畜禽养殖业发展迅猛，论文联盟在全国各地出现了一大批大型集约化畜禽养殖在推动农村经济发展、满足人民生活需要方面发挥了重要的作用，但由于在规划、管理和技术落后等各方面的原因，当前农村地区畜禽养殖业的污染问题日益突出，为了控制畜禽养殖造成的污染，我们必须对其进行调查和评价，全面认识畜禽养殖污染的性质才能有针对性地采取有效措施加以防治并将其纳入环境保护规划中。因此,科学防治畜禽规模化养殖污染,对于改善农村生活环境卫生,促进畜禽养殖可持续发展，实现畜牧业与环境保护的协调发展具有重要意义。

　　随着我国畜牧业的迅猛发展，安阳市畜牧业的生产方式也向规模化、集约化方向发展，畜禽养殖小区、规模养殖场的规模不断扩大,规模化饲养所产生的大量畜禽粪尿等未能得到及时处理和合理利用，从而导致了畜禽粪尿及废水的污染负荷超过工业废水和生活污水的总和，成为城市郊区的污染大户。据不完全统计，截止2009年年底，全市已建成各类标准化养殖小区527个，其中：猪234个，牛59个，羊20个，家禽212个。其中大部分养殖场的畜禽粪污未经处理或处理不达标。目前，安阳市养殖污染的现状是畜禽粪便集中、量大，同时污染治理没有跟上，造成农村环境污染，畜禽养殖业对水资源、土壤和大气环境造成的污染已达到相当严重的地步。

　　由于多种原因，我市许多规模化畜禽养殖场分布于居民区内，8％一10％的规模化养殖场距当地居民水源地的距离不超过50m，30％一40％的规模化养殖场距离居民或水源地最近距离不超过150m。养殖场选址不当不仅构成了对周边地区的环境压力，还在许多地方造成了畜禽养殖场主与周围居民的环境纠纷。过去一些地方将规模化畜禽养殖作为产业结构调整、增加农民收人的重要途径加以鼓励，环境意识相对薄弱，污染治理严重滞后。我们长期以来又把环境工作重点放在工业污染防治上，对畜禽养殖场的污染治理缺乏相应的管理经验。因此畜禽场的宏观环境管理水平普遍较低，全国90％的规模化养殖场未经过环境影响评价，60％的养殖场缺乏干湿分离这一最为必要的污染防治措施。另外，养殖场环境污染投资力度明显不足，80％左右的规模化养殖场缺少必要的污染治理投资。

　　国家环保总局于2001年先后了《畜禽养殖污染防治管理办法》和《畜禽养殖业污染物排放标准》，明确了综合利用优先，资源化、无害化和减量化的防治原则。而国家环保总局同年的《畜禽养殖业污染防治技术规范》，则提出了畜禽养殖场的选址要求、厂区布局与清粪工艺、畜禽粪便储存、污水处理、固体粪肥的处理利用、饲料和饲养管理、病死畜禽尸体处理与处置、污染物监测等污染防治的基本技术要求。安阳市政府对畜禽养殖污染工作非常的重视，经过近些年的污染治理，取得了一定的成绩，但仍存在不少的问题，主要有以下几个方面：第一、用于污染防治的资金不足，投资不尽合理。第二、治理工艺及技术系统化考虑不足。第三、农业产业结构布局不尽合理。第四、没有形成市场化运行机制。

　　一方面，向规模化养殖业主大力宣传畜禽生态养殖的必要性，使其把生态养殖作为自身生存与发展的迫切要求，增强治理养殖污染的紧迫感和自觉性[3]。另一方面，通过新闻媒体和科普宣传，让公众了解畜禽规模化生产的污染危害与人体健康息息相关，让规模化畜禽养殖接受全社会监督。

　　依据国家对促进畜牧业发展、规范畜禽养殖行为颁布的相应的法律、法规，根据当地城镇发展总体规划以及畜禽种类、养殖规模，制定禁养区、限养区，建立产、排污监测机制，强化对畜禽养殖场、养殖园区监督管理，把具有与畜禽养殖规模相配套粪污处理设施列为建立规模化畜禽养殖场、养殖园区审批的必备条件加以审核，环保不过关不允许投入运行；对原有的畜禽养殖场、养殖园区要进行改造，限期治理，实现污染物达标排放；对污染物排放超标，给周边环境造成污染的养殖业户，要依据有关法律、法规规定进行处罚。

　　根据安阳市畜禽规模养殖现状以及污染治理技术的可行性，建议采取以下几种措施：

　　第一、统筹规划，合理布局 。在畜禽规模养殖场的选址、场区布局等方面应从保护环境出发，坚持科学发展观，认真贯彻执行国家有关规定，科学规划和布局本辖区内规模养殖场户，对新建、改建和扩建畜禽养殖场进行环境影响评价，把好养殖企业的“入口关”。

　　第二、粪便处理工艺。需要有指定的专用粪便堆放场所堆放场所应符合蒸发强烈、日照充足等自然条件，改变用水冲粪的方法实行干清粪工艺。

　　第三、养殖场污水处理。要求养殖场建造分级沉淀井净化污水，在畜舍外建造分级污水井，用于接纳畜舍内排出来的污水。

　　第四、粪便的发酵与还田技术。要求畜禽排泄的粪便集中堆积到贮粪场堆肥发酵，以杀灭病原微生物。

　　第五、粪便生产沼气。利用畜禽粪便厌氧发酵生产沼气，不仅能提供清洁能源，而且沼渣、沼液可以直接肥田，形成养殖、能源与种植紧密结合的粪便处理、利用模式。

　　在饲养管理方面可得到加强，从而更有利于转变旧的养殖观念，提高饲养水平和加强畜禽养殖的环境建设，同时，推广有效的畜禽健康养殖工作，也为实现人畜共存的生态、科学环境设想奠定了基础。

　　畜禽业健康养殖方式的推广在很大程度上转变了原有畜禽生产体系的传统思路，在新型养殖模式下培育出的绿色环保、无毒无害畜禽产品，符合国家质量安全的食品标准，进一步促进了和谐社会的进步。

　　存栏量、出栏量居全国前列。其畜禽养殖的区域化分和布局也有明显不同，如鸭的饲养主要集中于潍坊、临沂、菏泽等地。鹅的饲养主要集中于潍坊、青岛、烟台、威海等地。山东的畜禽养殖从过去简单棚养向舍养的模式转变， 利澳线路测速，采用新模式的比例明显高于其他地区。

　　山东畜禽养殖业发展快速，已成为该省家禽业发展的重要支柱产业，并建成多家新型规模化、产业化畜禽饲养基地，畜禽产业随着畜禽产业技术的不断创新和进步，生产方式也在逐步转变，随之也带来了一些不可避免的新问题和新状况，对消费者经济利益和身体健康造成损害。

　　长期以来，各地方品种多处于自我繁殖状态，科技投入少，粪便和污水的随意排放，不但污染空气、土壤，也破坏了畜禽健康生长的环境，因此，这种单一的养殖方式无法满足现代规模化生产的需要，严重制约了畜禽产业化、规模化的发展进程。

　　大部门都以粗放管理为主，家庭饲养管理水平与现代化规模集约化的要求不相适应，制约了畜禽业的快速发展。一些个体养殖场的养殖方式条件简陋不容乐观，不符合现代化规模化饲养模式的发展要求，大多养殖户多采用塑料大棚、房舍简易、养殖舍内卫生条件差，畜禽的发病率和死亡率偏高，养殖效益低下。与形成规模的饲养企业相比，在标准化饲养模式和各方面标准化管理方面都形成了鲜明的对比。

　　由于不同规模的畜禽养殖场饲养水平和饲养环境的不同，饲养密度和管理模式也有所不同，形成畜禽疾病的传播与发生，另外，一些不规范的畜禽养殖场为了追求利益最大化，进行超量违规药品和饲料添加剂的使用，从而造成畜禽疾病的蔓延与传播。

　　目前，我国专门从事水禽推广技术研究的技术人员较少，涉及养殖技术的人员一般都以家庭饲养管理为主，这与现代化规模集约化的要求无法取得平衡与协调。

　　加大力度，转变和创新畜禽养殖方式和科学管理水平，促进其健康有序地发展。因地制宜，提倡适度的养殖规模，促进畜禽产品生产的区域化、规模化和专业化的特性。

　　畜禽养殖场场址的选择需要根据具体养殖模式作为参考。一般应选择在离交通主干道、居民区、垃圾站等较远的地方。在场外设有的隔离缓冲地带，场内严格应划分生产区、管理区和生活区。几个大区之间也要有一定的隔离，防止污染及疫病的传播。

　　应优先考虑水源的质量、数量以及养殖场周边的生态环境。水井应远离畜禽舍的地方为好，而且应注意与排污流向相反，水井旁边应添加消毒剂，一切都以符合生活饮用水卫生标准为目标来操作。

　　利用微生物或绿色农业循环系统的方法科学处理粪便，将粪便、废水中有机物合理转化以非蛋白氮形式存在的粗蛋白，或搭配成混合饲料，以减少饮料成本。

　　日常消毒管理工作必不可少，必须定期进行卫生清理，切断各种传染源，争取一切措施减少养殖对生态环境的污染。

　　近年来，作为重要民生工程、菜篮子工程的畜禽养殖业得到快速发展，但是，随着畜禽养殖业的加快发展，畜禽养殖规模不断扩大，畜禽粪便、污水等养殖废弃物的产生量也迅速增加，畜禽养殖环境污染问题日趋突出。据全国第一次污染源普查数据显示，2007年，我国规模化畜禽养殖场（小区、专业户）的畜禽粪便产生量为2.43亿吨，尿液产生量为1.63亿吨，已居农业污染源之首。目前，大部分养殖场污染防治水平低下，畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理设施建设滞后，畜禽养殖粪便和废水未能得到妥善处置和处理，严重威胁人居环境和人体健康。

　　2.1国家法律法规不够完善。2001年5月8日由国家环保总局批准实施的《畜禽养殖污染防治管理办法》（国家环境保护总局令，第9号）和2014年1月1日由国务院批准实施的《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）仅对规模化畜禽养殖场的建设管理提出了明确的污染治理要求。但对于养猪500头以下、鸡3万羽以下、牛100头以下的养殖场未作规定，且其对规模化畜禽养殖的污染防治条款还是原则性的，缺乏具体性和可操作性，加上国家没有统一出台畜禽粪便污染治理技术规定和标准，尤其是对上述养殖规模以下的小型养殖场法律监控还是空白，政府及其职能部门对畜禽粪便依法监管和查处难以到位。

　　2.2地方政府和养殖业主环境意识淡薄。有些地方政府在大力扶植和发展畜禽养殖的同时，忽视区域环境容量，没有对辖区内畜禽养殖业提出规划布局、污染防治等建设要求，致使辖区内大、小畜禽养殖场无序发展；另外，畜禽养殖业主普遍存在重数量轻质量、重效益轻管理、重眼前利益轻长远谋划的心理，只注重养殖增效，不重视环境保护，畜禽养殖场未经环保部门环评审批和验收，擅自将未经处理的畜禽粪便和污水直接排放，对区域环境空气、地表水、地下水造成污染。

　　2.3治污设施不齐全，环保投入严重不足。一方面，由于我国畜禽养殖没有实行准入制度，大部分规模养殖场的建设都是因陋就简，没有统一规划，缺乏必要的污染处理设施；另一方面，由于养殖是微利经营，污染治理投资与运行费用相对较高，养殖户单独治污资金匮乏，负担过重，大多数养殖场自身很难承受，致使畜禽粪便的处理、利用还停留在直接还田、甚至直接排放等粗放模式上。

　　2.4缺乏部门联动，环保部门监管力不足。目前，畜禽养殖企业主要受畜牧部门管理，能养能卖已经成为养殖业主养殖盈利的最低门槛。对于畜禽养殖项目的环评审批及建成后的环保设施竣工验收，特别是规模以下小型养殖场，环保部门没有有效的制约性措施。

　　3.1建立健全相关法律体制。制定和完善切实可行、易于操作的养殖业污染防治法律法规，建立畜禽养殖行业准入机制，从行业准入、建设施工等源头实施依法监管。

　　3.2加强环保宣传、提高环保意识。在全社会中，特别是在农村中大力普及环保法律法规，宣传环保工作方针政策，增强环保国策意识。结合经济发展中出现的污染事件，加强对民众的警示教育，摄制、制作一些以破坏环境为题材的警示教育片到企业、农村巡回放映，将查处的典型环境违法案件公之于众，以案说法，教育广大群众，唤起环境忧患意识，使民众进一步加深对遵守环境法律法规重要性的认识，增强民众的环境保护意识、法制意识，提高群众遵守环境保护法律法规的自觉性。

　　3.3对已存在的畜禽养殖场进行限期整治。对禁养区、限养区、适养区范围内已存在的畜禽养殖单位，地方政府应及时制定综合整治方案，采取限期搬迁或者关闭、限期治理等措施，对畜禽养殖污染进行集中治理。

　　3.4建立行业准入制度、科学规划、上大限小，合理布局。对新、改、扩建的畜禽养殖场，国家应建立严格的行业准入制度，地方政府应结合当地城镇发展总体规划、新农村建设规划以及禁养区限养区划分方案的要求，科学制定畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，统筹考虑人口、城市发展、环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求，对畜禽养殖业进行合理布局，鼓励规模化畜禽养殖，科学指导辖区内畜禽养殖的发展。

　　3.5加大污染治理投入。各级政府应当采取示范奖励等措施，扶持规模化、标准化畜禽养殖，支持畜禽规模养殖场、养殖小区进行标准化改造和污染防治设施建设与改造，鼓励分散饲养向集约饲养方式转变。家禽养殖行业发展？